發(fā)改委等九部門印發(fā)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃

6月1日，發(fā)改委等九部門印發(fā)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃，目標(biāo)到2025年，可再生能源年發(fā)電量達(dá)到3.3萬億千瓦時(shí)左右?！笆奈濉逼陂g，可再生能源發(fā)電量增量在全社會(huì)用電量增量中的占比超過50%，風(fēng)電和太陽能發(fā)電量實(shí)現(xiàn)翻倍。到2025年，地?zé)崮芄┡?、生物質(zhì)供熱、生物質(zhì)燃料、太陽能熱利用等非電利用規(guī)模達(dá)到6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。

財(cái)政部：擴(kuò)大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍

6月7日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布公告稱，自2022年7月1日起，擴(kuò)大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍。今年以來，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策全面落實(shí)，幫助企業(yè)減負(fù)紓困。國務(wù)院近日印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》提出，進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度。根據(jù)兩部門此次發(fā)布的公告，批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè)，納入按月全額退還增值稅增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額的政策范圍。符合條件的行業(yè)企業(yè)，可以自2022年7月納稅申報(bào)期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額。

國務(wù)院批復(fù)同意《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》

6月7日，國務(wù)院批復(fù)同意《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》，要求各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大指導(dǎo)支持力度，形成推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的政策合力。、《方案》實(shí)施要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式為主線，以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，持續(xù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，完善以城市群為主體形態(tài)、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化格局，推動(dòng)城市健康宜居安全發(fā)展，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供強(qiáng)勁動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐。

商務(wù)部：4方面13條具體措施推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)

6月8日，國務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，商務(wù)部、中國人民銀行、海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)有關(guān)情況。商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文介紹，新一輪穩(wěn)外貿(mào)政策突出針對(duì)性和時(shí)效性，直面當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展面臨的困難問題，從4方面提出13條具體措施。

在推動(dòng)外貿(mào)領(lǐng)域保通保暢方面。確定重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)名錄和相關(guān)物流企業(yè)及人員名錄，并對(duì)生產(chǎn)、物流、用工予以保障。將外貿(mào)貨物納入重要物資范圍，全力保障貨運(yùn)物流運(yùn)輸暢通。有力有序疏通?？崭鄣燃柽\(yùn)。用好航空貨運(yùn)運(yùn)力，保障重要零部件、裝備和產(chǎn)品運(yùn)輸。進(jìn)一步擴(kuò)大班輪公司直客對(duì)接的業(yè)務(wù)規(guī)模，加強(qiáng)對(duì)國際海運(yùn)領(lǐng)域市場監(jiān)管。

在加大財(cái)稅金融支持力度方面。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)短期險(xiǎn)規(guī)模，特別是對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)，進(jìn)一步提高承保覆蓋面，縮短理賠時(shí)間。支持銀行機(jī)構(gòu)不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，滿足外貿(mào)企業(yè)合理資金需求。梳理一批急需資金的中小微外貿(mào)企業(yè)名單，予以重點(diǎn)支持。增加信保保單融資規(guī)模。面向外貿(mào)企業(yè)，加大匯率避險(xiǎn)和跨境人民幣結(jié)算的宣傳培訓(xùn)力度。指導(dǎo)跨境電商企業(yè)用足用好現(xiàn)行出口退稅政策，支持符合條件的跨境電商相關(guān)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。

在幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單拓市場方面。優(yōu)化創(chuàng)新線上辦展模式，打造國別展、專業(yè)展、特色展，幫助企業(yè)獲取更多訂單。支持中小微企業(yè)以“境內(nèi)線上對(duì)口談、境外線下商品展”等方式參加境外展會(huì)。加強(qiáng)廣交會(huì)與跨境電商平臺(tái)等聯(lián)動(dòng)互促，智能對(duì)接供采，便利企業(yè)成交。鼓勵(lì)創(chuàng)新綠色高附加值產(chǎn)品開拓國際市場，支持醫(yī)藥企業(yè)注冊認(rèn)證中醫(yī)藥制劑和生物制品，支持企業(yè)開展綠色低碳貿(mào)易，支持國外消費(fèi)者購買中國品牌汽車，支持更多地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)。

在穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面。支持勞動(dòng)密集型外貿(mào)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移，穩(wěn)定發(fā)展，保障就業(yè)崗位，助力鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。支持企業(yè)在綜合保稅區(qū)內(nèi)開展“兩頭在外”保稅維修，探索開展汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等產(chǎn)品保稅再制造試點(diǎn)。加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)培育建設(shè)，培育新一批進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。

兩部門：聚焦水利建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域做好金融服務(wù)

6月13日，中國人民銀行、水利部部署進(jìn)一步做好水利建設(shè)金融服務(wù)，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。兩部門強(qiáng)調(diào)，要抓住關(guān)鍵，聚焦水利建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域做好金融服務(wù)。在兩部門召開的金融支持水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作電視電話會(huì)議上，人民銀行強(qiáng)調(diào)，各金融機(jī)構(gòu)要配合好水利部門和水利企業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出重點(diǎn)、銳意創(chuàng)新、防范風(fēng)險(xiǎn)，聚焦國家水網(wǎng)主骨架和南水北調(diào)等重大工程、水資源集約節(jié)約利用、農(nóng)村供水工程、流域防洪工程體系建設(shè)、河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)、智慧水利建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

人民銀行要求，各金融機(jī)構(gòu)要找準(zhǔn)定位、創(chuàng)新產(chǎn)品、依法合規(guī)，切實(shí)加大對(duì)水利項(xiàng)目的金融支持力度。政策性、開發(fā)性銀行要用好新增的8000億元信貸額度，抓好任務(wù)分解，強(qiáng)化考核激勵(lì)，加大對(duì)國家重大水利項(xiàng)目的支持力度；國有大行要發(fā)揮資金和網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，加大對(duì)商業(yè)可持續(xù)水利項(xiàng)目的信貸投放；中小銀行要立足轄區(qū)實(shí)際，對(duì)有還款能力、切實(shí)可行的農(nóng)田水利等中小型水利項(xiàng)目，給予必要信貸支持。此外，會(huì)議還提出，要?jiǎng)?chuàng)新還款來源、抵押擔(dān)保等產(chǎn)品模式，發(fā)揮部門合力做好對(duì)水利項(xiàng)目的金融服務(wù)。要堅(jiān)持市場化、法治化原則，自主審貸、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，守住合規(guī)底線。

國辦：進(jìn)一步推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革工作

6月14日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，部署進(jìn)一步推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革的任務(wù)舉措?！兑庖姟诽岢?，進(jìn)一步推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)范，因地制宜、激勵(lì)相容，穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新。《意見》明確了五個(gè)方面重點(diǎn)改革措施。一是清晰界定省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。合理劃分省以下各級(jí)財(cái)政事權(quán)，明晰界定省以下各級(jí)財(cái)政支出責(zé)任。二是理順省以下政府間收入關(guān)系。參照稅種屬性劃分收入，規(guī)范收入分享方式，適度增強(qiáng)省級(jí)調(diào)控能力。三是完善省以下轉(zhuǎn)移支付制度。厘清各類轉(zhuǎn)移支付功能定位，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，科學(xué)分配各類轉(zhuǎn)移支付資金。四是建立健全省以下財(cái)政體制調(diào)整機(jī)制。建立財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)收入劃分調(diào)整，加強(qiáng)各類轉(zhuǎn)移支付動(dòng)態(tài)管理。五是規(guī)范省以下財(cái)政管理。規(guī)范各類開發(fā)區(qū)財(cái)政管理體制，推進(jìn)省直管縣財(cái)政改革，做實(shí)縣級(jí)“三?！北Ｕ蠙C(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)財(cái)縣管工作提質(zhì)增效，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。

國務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》

6月14日，國務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》。其中提到，加強(qiáng)資金、要素等政策支持。2022—2024年，每年安排南沙100億元新增地方政府債務(wù)限額，并統(tǒng)一計(jì)入地方政府債務(wù)余額。結(jié)合地方財(cái)力、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況以及項(xiàng)目融資需求，廣東省在分配有關(guān)財(cái)政資金和新增地方政府債券額度方面對(duì)南沙予以傾斜支持。對(duì)主要投資港資澳資企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金，在基金注冊、營商服務(wù)等方面提供便利。探索建立剛性和彈性有效結(jié)合的國土空間規(guī)劃管理機(jī)制，嚴(yán)格耕地保護(hù)，在嚴(yán)守耕地紅線和永久基本農(nóng)田控制線、生態(tài)保護(hù)紅線和不突破城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的前提下，按程序開展土地管理綜合改革試點(diǎn)；廣東省和廣州市要采取用地指標(biāo)傾斜等方式，合理增加南沙年度用地指標(biāo)。支持按程序推進(jìn)解決龍穴島南部圍填海歷史遺留問題。

十一部門：到2025年打造一批大中小企業(yè)融通典型模式

6月14日，工信部等十一部門發(fā)布《關(guān)于開展“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新（2022-2025年）的通知》提出。到2025年，引導(dǎo)大企業(yè)通過生態(tài)構(gòu)建、基地培育、內(nèi)部孵化、賦能帶動(dòng)、數(shù)據(jù)聯(lián)通等方式打造一批大中小企業(yè)融通典型模式；激發(fā)涌現(xiàn)一批協(xié)同配套能力突出的專精特新中小企業(yè)；通過政策引領(lǐng)、機(jī)制建設(shè)、平臺(tái)打造，推動(dòng)形成協(xié)同、高效、融合、順暢的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)，有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈。

國資委：持續(xù)深入推進(jìn)中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合

6月17日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任翁杰明在中宣傳部舉行的新時(shí)代國資國企改革發(fā)展情況發(fā)布會(huì)上表示，下一步，國務(wù)院國資委繼續(xù)以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞建設(shè)世界一流企業(yè)目標(biāo)，持續(xù)深入推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。一是在總體方向上，更加注重整體謀劃、重點(diǎn)推動(dòng)。二是在推進(jìn)方式上，更加注重堅(jiān)持市場化、法治化。三是在實(shí)施效果上，更加注重發(fā)揮重組整合協(xié)同效應(yīng)，確保實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的重組整合目標(biāo)。

工業(yè)和信息化部等六部門印發(fā)工業(yè)水效提升行動(dòng)計(jì)劃

6月21日，工業(yè)和信息化部等六部門印發(fā)工業(yè)水效提升行動(dòng)計(jì)劃的通知。目標(biāo)到2025年，全國萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%。重點(diǎn)用水行業(yè)水效進(jìn)一步提升，厚壁無縫鋼管行業(yè)噸鋼取水量、造紙行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降10%，石化化工行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降5%，紡織、食品、有色金屬行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降15%。工業(yè)廢水循環(huán)利用水平進(jìn)一步提高，力爭全國規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到94%左右。工業(yè)節(jié)水政策機(jī)制更加健全，企業(yè)節(jié)水意識(shí)普遍增強(qiáng)，節(jié)水型生產(chǎn)方式基本建立，初步形成工業(yè)用水與發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局等協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化格局。

八部門：對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免6個(gè)月租金

6月21日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門發(fā)布關(guān)于推動(dòng)階段性減免市場主體房屋租金工作的通知，要求加快落實(shí)租金減免政策措施。被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國有房屋的，2022年減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。

對(duì)出租人減免租金的，稅務(wù)部門根據(jù)地方政府有關(guān)規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；鼓勵(lì)國有銀行對(duì)減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。各級(jí)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)（或部門）負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所監(jiān)管國有企業(yè)落實(shí)租金減免政策。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)各地落實(shí)國有房屋租金減免政策。因減免租金影響國有企事業(yè)單位經(jīng)營業(yè)績的，在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。非國有房屋出租人對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金的，除同等享受上述政策優(yōu)惠外，鼓勵(lì)各地給予更大力度的政策優(yōu)惠。通過轉(zhuǎn)租、分租形式出租房屋的，要確保租金減免優(yōu)惠政策惠及最終承租人，不得在轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。

生態(tài)環(huán)境部明確生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行五項(xiàng)重點(diǎn)舉措

6月23日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境部貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施細(xì)則》，明確生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行五項(xiàng)重點(diǎn)舉措。一是推進(jìn)重大工程實(shí)施。加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程中大氣、水、土壤、固體廢物污染防治和核與輻射安全監(jiān)管等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大工程項(xiàng)目，細(xì)化工程實(shí)施方案，推動(dòng)擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域有效投資。二是強(qiáng)化環(huán)評(píng)服務(wù)保障。印發(fā)《關(guān)于做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作的通知》，提出了一批創(chuàng)新舉措，形成一套政策工具包，指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)深化環(huán)評(píng)“放管服”改革，切實(shí)依法做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)保障，全力推動(dòng)“十四五”規(guī)劃重大工程、水利及交通等基礎(chǔ)設(shè)施、煤炭保供、涉及補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重大投資項(xiàng)目落地見效。

三是創(chuàng)新惠企紓困舉措。針對(duì)部分發(fā)電企業(yè)受疫情影響造成煤質(zhì)分析樣品送檢難、部分月份碳排放有關(guān)數(shù)據(jù)缺失、現(xiàn)場核查難等實(shí)際情況，優(yōu)化調(diào)整全國碳排放權(quán)交易市場部分管理要求。四是優(yōu)化環(huán)境監(jiān)管方式。指導(dǎo)各地大力拓展非現(xiàn)場監(jiān)管手段應(yīng)用，夏季臭氧監(jiān)督幫扶工作改為線上開展。深入摸排各類市場主體特別是中小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行壓力下環(huán)保方面所面臨的困難和政策需求，助企紓困解難。五是加大金融支持力度。推進(jìn)生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目儲(chǔ)備庫、國家氣候投融資重點(diǎn)項(xiàng)目庫建設(shè)，提高資金對(duì)接項(xiàng)目精準(zhǔn)度，加大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目金融支持力度。

四部門印發(fā)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》

6月24日，交通運(yùn)輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局發(fā)布了貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》的實(shí)施意見，指出積極發(fā)展新能源和清潔能源運(yùn)輸工具。依托交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)，有序開展純電動(dòng)、氫燃料電池、可再生合成燃料車輛、船舶的試點(diǎn)。推動(dòng)新能源車輛的應(yīng)用。探索甲醇、氫、氨等新型動(dòng)力船舶的應(yīng)用，推動(dòng)液化天然氣動(dòng)力船舶的應(yīng)用。積極推廣可持續(xù)航空燃料的應(yīng)用。

六部門：到2025年厚壁無縫鋼管等行業(yè)產(chǎn)品能效達(dá)到國際水平

6月29日，工信部等六部門印發(fā)工業(yè)能效提升行動(dòng)計(jì)劃：到2025年，重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)能效全面提升，數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)領(lǐng)域能效明顯提升，綠色低碳能源利用比例顯著提高，節(jié)能提效工藝技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用，標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和監(jiān)管體系逐步完善，厚壁無縫鋼管、石化化工、有色金屬、建材等行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品能效達(dá)到國際先進(jìn)水平，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2020年下降13.5%。能盡其用、效率至上成為市場主體和公眾的共同理念和普遍要求，節(jié)能提效進(jìn)一步成為綠色低碳的“第一能源”和降耗減碳的首要舉措。

計(jì)劃提出，加快推進(jìn)煤炭利用高效化、清潔化。有序推動(dòng)煤炭減量替代，推進(jìn)煤炭向清潔燃料、優(yōu)質(zhì)原料和高質(zhì)材料轉(zhuǎn)變。加快應(yīng)用煤炭清潔高效燃燒、資源化利用等技術(shù)。按照“以氣定改”原則有序推進(jìn)工業(yè)燃煤天然氣替代。引導(dǎo)企業(yè)有序開展煤炭清潔高效利用改造，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝。

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